市場(chǎng)監管總局印發(fā)《貫徹落實(shí)〈綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案〉行動(dòng)方案》

 各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

現將《貫徹落實(shí)<綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案>行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

市場(chǎng)監管總局2018年12月14日貫徹落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》行動(dòng)方案近年來(lái)，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，影響國家和民族未來(lái)。習近平總書(shū)記近期作出重要批示，要求必須高度重視，不能任其發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)知名同志也作出批示。為此，教育部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（教體藝〔2018〕3號）。結合市場(chǎng)監管總局職能和相關(guān)任務(wù)分工，現提出以下行動(dòng)方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，嚴格按照《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》要求，立足市場(chǎng)監管職能，積極履職盡責，切實(shí)抓好驗光配鏡行業(yè)的監管和整頓工作，防止給兒童青少年近視造成二次傷害，給黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。

二、目標任務(wù)

（一）嚴格監管驗光配鏡行業(yè)，不斷加強眼視光產(chǎn)品監管和計量監管，整頓配鏡行業(yè)秩序。加大對鏡片、鏡架等眼視光產(chǎn)品的監督抽查力度，2018年開(kāi)展420批次眼視光產(chǎn)品的國家監督抽查。對國家監督抽查開(kāi)展飛行檢查，提高抽查過(guò)程的公平、公正性。部署有關(guān)質(zhì)檢機構開(kāi)展眼鏡產(chǎn)品的質(zhì)量安全評估分析。

通過(guò)規范驗光、配鏡、使用等全鏈條計量活動(dòng)，合理配備、正確使用、科學(xué)維護和管理計量檢測儀器，為保護兒童青少年眼健康奠定計量技術(shù)基礎。加快相關(guān)專(zhuān)業(yè)計量溯源方法研究和檢測裝置研制，對兒童青少年驗光配鏡行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行深層次的計量技術(shù)培訓。以“雙隨機、一公開(kāi)”方式部署全國開(kāi)展眼鏡制配場(chǎng)所計量專(zhuān)項檢查。

（二）加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等執法檢查力度。部署各地市場(chǎng)監管部門(mén)聚焦眼鏡產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)聚集區、市場(chǎng)主要集散地，開(kāi)展眼鏡產(chǎn)品專(zhuān)項整治。做好涉及眼鏡和眼鏡片的標準化、認證、計量、質(zhì)量違法行為的執法，以及相關(guān)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )監督執法指導、協(xié)調工作。對眼鏡和眼鏡片在生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等環(huán)節發(fā)現的案件，根據實(shí)際需要指導地方市場(chǎng)監管部門(mén)認真查辦，加強組織協(xié)調和督查督辦。

（三）規范眼鏡片市場(chǎng)，杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強眼鏡鏡片、燈具等領(lǐng)域標準制修訂工作。開(kāi)展GB/T9473-2017《讀寫(xiě)作業(yè)臺燈性能要求》宣貫工作，加大標準實(shí)施力度。強化網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體規范管理工作，督促其守法、誠信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行相關(guān)法律法規明確的法定義務(wù)。加快新一代全國網(wǎng)監平臺的建設、應用進(jìn)程，為執法辦案提供支持。

（四）加強廣告監管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。加強廣告監測監管，強化部門(mén)間信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加大對含有虛假或引人誤解內容的虛假違法近視防控產(chǎn)品